תוֹכֶן

• ההתחלות הצנועות של הפרלמנט
• המגנה קרטה
• ריצ'רד השני מודח
• כוחו של הפרלמנט מתרחב
• מלחמת אזרחים אנגלית
• המלוכה בוטלה
• מלכי סטיוארט
• הפרלמנט בהיסטוריה האחרונה
• הפרלמנט היום
• מקורות

הפרלמנט הוא הגוף המחוקק של הממלכה המאוחדת והוא המוסד העיקרי לקביעת חוק במונרכיה החוקתית של בריטניה הגדולה. ההיסטוריה של הגוף המחוקק שנפגש בארמון ווסטמינסטר בלונדון מראה כיצד היא התפתחה כמעט באופן אורגני, בין השאר כתגובה לצרכיו של המלך המלך במדינה. הפרלמנט מתחקה אחר שורשיו בחזרה למפגשים המוקדמים ביותר של ברונים ואנשים עממיים במאה ה -8.

ההתחלות הצנועות של הפרלמנט

הפרלמנט של ימינו הוא מחוקק דו-קומתי ("שני תאים") עם בית הלורדים ובית הנבחרים. עם זאת, שני הבתים האלה לא תמיד הצטרפו, והתחילו את ראשיתם בממשלות האנגלו-סקסיות של המאה ה -8.

הוויטאן היה מועצה קטנה של אנשי דת, ברונים בעלי קרקעות ויועצים אחרים שנבחרו על ידי המלך לדון בענייני מדינה, מיסוי ועניינים פוליטיים אחרים. ככל שהתרחבה וכללה יועצים נוספים, התפתח הוויטאן לשטח מגנום קונסיום או המועצה הגדולה.

ברמה המקומית, "חרדים" היו מפגשים של בישופים, לורדים, שריפים, וחשוב מכך, פשוטי ם שהיו נציגי מחוזותיהם או "מחוזות".

מוסדות אלה תפקדו בדרגות שונות של הצלחות כמו גורמי קבלת חוק וסוכנויות אכיפת חוק ברחבי אנגליה של ימי הביניים. שני הגופים לא התכנסו בקביעות, אך הם סללו את הדרך למחוקק המחוקק הקיים כיום.

המגנה קרטה

הפרלמנט האנגלי הראשון כונס בשנת 1215, עם הקמתה וחתימתה של המגנה קרטה, שקבעה את זכויות הברונים (בעלי אדמות עשירים) לשמש כיועצים למלך בענייני ממשל במועצה הגדולה שלו.

כמו בוויטאנים הראשונים, הברונים הללו לא נבחרו, אלא נבחרו ומונו על ידי המלך. המועצה הגדולה נקראה לראשונה בשם "הפרלמנט" בשנת 1236.

עד שנת 1254, הונחו שריפרי המחוזות השונים באנגליה לנבחרים של מחוזותיהם (המכונים "אבירי הפלך") להתייעץ עם המלך בנושאים הקשורים למיסוי. ארבע שנים לאחר מכן, בעיירת האוניברסיטה האנגלית באוקספורד, ניסחו האצילים שכיהנו בפרלמנט באותה תקופה את "הוראות אוקספורד", שקראו לקיים ישיבות קבועות של הגוף המחוקק, המורכב מנציגים מכל אחת מהמדינות.

בשנת 1295 התפתח הפרלמנט וכלל אצילים ובישופים וכן שני נציגים מכל אחת מהמחוזות והעיירות באנגליה, ומאז 1282, וויילס. זה הפך למודל להרכב כל הפרלמנטים העתידיים.

ריצ'רד השני מודח

במהלך המאה הבאה חולקה חברות הפרלמנט לשני הבתים שהוא מכיל כיום, כאשר האצילים והבישופים הקיפו את בית הלורדים ואבירי הפלך ונציגים מקומיים (המכונים "היילדות") המרכיבים את בית הלורדים. בית הנבחרים.

גם בתקופה זו החל הפרלמנט לקבל סמכות רבה יותר בתוך הממשלה האנגלית. בשנת 1362, למשל, היא קיבלה צו חוקים כי על הפרלמנט לאשר את כל המיסוי.

ארבע עשרה שנים לאחר מכן, בית הנבחרים ניסה והגדיל מספר מיועצי המלך. ובשנת 1399, לאחר שנים של מאבק פנימי על השלטון בין המלוכה לפרלמנט, הצביע הגוף המחוקק להדיח את המלך ריצ'רד השני, ואיפשר להנרי הרביעי לעלות על כס המלוכה.

כוחו של הפרלמנט מתרחב

בתקופתו של הנרי הרביעי על כס המלוכה, התפקיד של הפרלמנט התרחב מעבר לקביעת מדיניות המיסוי וכלל את "פיצוי התלונות", שבאמצעותו אפשר לאזרחים האנגלים לעתור לגוף להתייחס לתלונות בעיירות ובמחוזות המקומיות שלהם. בשלב זה ניתנה לאזרחים הכוח להצביע לבחירת נציגיהם את הפורצות לבית הנבחרים.

בשנת 1414, בנו של הנרי הרביעי, הנרי החמישי, קיבל את כס המלוכה והפך למלך הראשון שהכיר בכך כי אישורם והתייעצותם של שני בתי הפרלמנט נדרשים לחוקק חוקים חדשים. ובכל זאת, הכל לא היה מושלם בדמוקרטיה הנהדרת באנגליה.

יותר ממאה שנים לאחר מכן, בשנת 1523, הפילוסוף והסופר סר תומאס מור, חבר פרלמנט (ק.מ. בקיצור), היה הראשון שהעלה את נושא "חופש הדיבור" למחוקקים בשני הבתים במהלך הדיונים. מכאן, שמאה שנים וחצי, בתקופת שלטונה של המלכה אליזבת הראשונה בשנת 1576, נשא פיטר וונטוורת ', מ.פ., נאום חסר סבלנות בטענה לאותה זכות; הוא נידון למאסר במגדל לונדון.

וונטוורת ', פוריטני, התנגש מאוחר יותר עם אליזבת הראשונה בנושאים הקשורים לחופש דת בתקופתו כמרפאה, והוא נכלא גם בגלל מעשים אלה. הרדיפה הזו היא שהובילה את הפוריטנים לעזוב את אנגליה לעולם החדש בשנות ה- 1600, ועזרה ליישוב המושבות שהפכו לארצות הברית.

מלחמת אזרחים אנגלית

במשך חלק גדול מהמאה ה -17, בריטניה חוותה שינוי רב ומערבולת פוליטית. אפשר לטעון כי הקבוע היה הפרלמנט.

בין השנים 1603 ל- 1660 הוקמה המדינה במלחמת אזרחים נמשכת, ובמשך תקופה, המנהיג הצבאי אוליבר קרומוול קיבל על עצמו את הכוח תחת התואר לורד מגן. המלך השליט באותה תקופה, צ'רלס הראשון, הוצא להורג בשנת 1649.

קרומוול ידוע בעיקר בזכות כיבוש סקוטלנד (1649) ואירלנד (1651) והבאתם, ללא רצון, תחת שליטת בריטניה. עם זאת, לשתי המדינות הללו היו הפרלמנטים שלהם, המורכבים מתומכי קרומוול.

הפרלמנט המשיך לשמור על מעט כוח בתקופת שינוי זו. עם זאת, מ.פ.ים שנחשבו נאמנים לצ'רלס הראשון הודרו מהמחוקקים בשנת 1648, ויצרו את מה שמכונה "פרלמנט הרמפה".

המלוכה בוטלה

בשנת 1649 נקט בית הנבחרים את הצעד חסר התקדים של ביטול המלוכה והכריז על אנגליה כקהיל העמים.

אולם ארבע שנים לאחר מכן פירק קרומוול את פרלמנט הראמפ ויצר את האסיפה המועמדת, מחוקקת דה פקטו. קרומוול נפטר בשנת 1658 והוחלף על ידי בנו ריצ'רד. הבן הודח שנה לאחר מכן, וממשלת בריטניה קרסה למעשה.

בנו של צ'ארלס הראשון, צ'ארלס השני, הוחזר לכס המלכות בשנת 1660, ומאשר מחדש את מקום המלוכה בהיסטוריה הבריטית.

נערכו בחירות פרלמנטריות חדשות. והמפלגות הנבחרות החליטו בפועל את מושבם במשך 18 השנים הבאות, שבמהלכן לא נקראה בחירות כלליות.

מלכי סטיוארט

מה שנקרא "סטיוארט קינגס" צ'ארלס השני ואחיו ג'יימס השני, שהחליפו אחריו בשנת 1685, קיימו מערכת יחסים דומה עם המחוקק כמו שהיה לאביהם בשנות ה -40 של המאה ה -19. עם זאת, הדת הייתה סוגיה עיקרית בה חילקה את השלטון והחברה האנגלית.

כאשר העביר הפרלמנט את "חוק המבחנים", שמנע מקתולים לכהן בתפקיד הנבחר, היה המחוקק מסוכסך עם המלך ג'יימס השני, עצמו קתולי. לאחר שנים של לוחמה פוליטית, הדיח הפרלמנט את ג'יימס השני בשנת 1689, ובתו הבכורה מרי ובעלה ויליאם נסיך האורנג 'עלו לכס המלוכה.

במהלך שלטונם הקצר שוב הועלה הפרלמנט לבעלות על סמכויות קבלת חוק. למעשה, כאשר מתו מרי וויליאם (בשנת 1694 ובשנת 1702 בהתאמה), הקים המחוקק פרוטוקולים חדשים לירושה, ושמו את ג'ורג 'מלך הנובר.

הפרלמנט בהיסטוריה האחרונה

במהלך המאות ה -18, ה -19 וה -20, הפרלמנט, וסמכויותיו, התפתחו כפי שעשתה בריטניה עצמה.

סקוטלנד הפכה רשמית לחלק של הממלכה המאוחדת בשנת 1707, וכך שלחה נציגים לפרלמנט בווסטמינסטר. בשלהי 1700 המאוחרות, אירלנד הייתה גם חלק מבריטניה (שש המחוזות בצפון האי מוכרות באופן קולקטיבי כחלק מאולסטר'רמיין של בריטניה כיום), ובעלי קרקעות שם בחרו נציגים משלהם לשני הבתים של הפרלמנט.

באמצעות סדרה של פעולות חקיקה, המכונות "מעשי הרפורמה", נעשו מספר שינויים בהרכב ובהליך החקיקה בפרלמנט. החוק הרפורמי מ -1918 העניק לנשים זכות בחירה, והאישה הראשונה נבחרה לגוף באותה שנה.

עם זאת, הרוזנת קונסטנס מרקוביץ 'מאירלנד הייתה חברה בסין פיין, המפלגה הפוליטית שחיפשה עצמאות עבור מדינת האי, ובכך סירבה לכהן.

בינתיים, חוקי הפרלמנט משנת 1911 ו- 1949 קבעו סמכויות גדולות יותר לבית הנבחרים, המונה 650 חברים נבחרים, לעומת בית הלורדים, שמונה 90 חברים שמונו באמצעות עמיתים (מערכת תארים לאצילים).

הפרלמנט היום

כיום, שני בתי הפרלמנט בית הלורדים ובית הנבחרים בארמון ווסטמינסטר בלונדון, והם הגוף היחיד בצורת הממשל הממלכתית החוקתית של בריטניה עם הסמכות ליצור חקיקה ולבצע חוקים.

המלוכה הנוכחית, המלכה אליזבת השנייה, משמשת עדיין בתפקיד טקסי כראש המדינה, ובראשה עומד הרשות המבצעת במדינה.

אמנם בית הלורדים יכול לדון בכל הצעות החוק שאינן עוסקות ישירות בעניינים כספיים למדינה, אולם בית הנבחרים הוא זה שעושה את התנופה האולטימטיבית בכל מה שקשור לשאלה אם החקיקה בסופו של דבר הופכת לחוק.

עם זאת, בית הלורדים אכן ממלא תפקיד באחריות הממשלה, דרך תשאולו על שרי הממשלה והקמת ועדות מיוחדות לטיפול בענייני מדינה חשובים.

כיום כל בית החקיקה חייב לאשר את כל החקיקה על מנת שיהפוך לחוק. בית הנבחרים שולט גם במיסוי ובמיתרי הארנק של הממשלה. ובמערכת שונה במקצת מזו של ארצות הברית, שרי הממשלה (כולל ראש הממשלה) צריכים לענות באופן קבוע על שאלות בבית הנבחרים.

מקורות

לידתו של הפרלמנט האנגלי. Parliament.uk.
היסטוריה קצרה של הפרלמנט בבריטניה. חדשות ה - BBC.
מלחמת האזרחים. HistoryofPargum.org.
סטיוארטס. HistoryofPargum.org.
עידן הרפורמה. HistoryofPargum.org.
נוהל חקיקה בבית הנבחרים. אוניברסיטת לידס.